发展与安全密不可分，两者相互依存、相互影响和相互促进。发展是硬道理，安全也是硬道理。安全是发展的前提，发展是安全的重要保障，在发展中巩固安全，在安全中谋求发展，是我们国家现代化建设的客观要求。习指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”同样，没有发展，安全和稳定就很难得到巩固。习强调：“全面贯彻落实总体国家安全观，一定要坚持统筹发展和安全两件大事，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会持续健康发展的安全环境”。“坚持统筹发展和安全”，已经写进“十五五”规划建议，是“十五五”时期经济社会持续健康发展一定要遵循的原则之一。

  《中华人民共和国国家安全法》指出：“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”高水平安全，是指国家安全体系和安全保障能力适应经济社会持续健康发展需要，能够提前预判、有效防范和积极应对各种风险挑战，维护和营造稳定的发展环境，国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益得到充分保护的一种国家治理状态。高水平质量的发展是以新发展理念为指导，满足人民日渐增长的美好生活需要的发展，高水平质量的发展与高水平安全相辅相成，高水平发展离不开高水平安全的支撑，高水平安全离不开高水平发展的保障。高水平质量的发展对于高水平安全的基础作用大多数表现在以下几个方面。

  第一，高水平发展为高水平安全筑牢社会基础。江山就是人民、人民就是江山。人民是执政的根基，是国家安全的基础性力量。要坚持以人民利益为中心，巩固和发展人民利益，是江山稳固、社会安定、人民幸福和应对各种风险挑战的社会基础。高水平发展的出发点和落脚点是人民利益，坚持高水平质量的发展，是筑牢高水平安全社会基础的重要方法，是实现高水平安全的强基固本之策。

  第二，高水平发展为高水平安全提供社会物质条件。高水平安全需要充分的社会物质条件保障，社会物质条件取决于社会生产力发展状况。高水平发展以创新推动新质生产力发展为手段，以不断推动社会财富增长为目标，在满足人民日渐增长的美好生活需要的同时，为高水平安全提供丰厚坚实的物质基础。

  第三，高水平发展为高水平安全提供科技支持。当今世界，科技发展日新月异，创新成果层出不穷，并迅速转化为新质生产力，转化为社会物质财富，转化为国家治理的技术方法和物质基础。高水平发展是以创新为第一动力的发展，科学技术创新是高水平发展的重要内涵，也是高质量发展的内在要求。通过科学技术创新，既可以为高水平安全提供高品质人才和先进的技术，还可以为高水平安全提供先进设备，夯实高水平安全的物质基础。

  习指出：“当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。”当前，百年变局正在加速演进，国际形势变织，地区冲突此起彼伏，单边主义和保护主义抬头，给世界和平与发展带来非常大的不确定性。要应对百年未有之大变局带来的不确定性，没实力是不可想象的。高水平质量的发展是夯实国家实力基础、有效应对百年未有之大变局的重要保障。

  第一，高水平质量的发展是有效应对各种军事冲突的重要保证。1991年海湾战争向全世界表明，战争已经由机械化向信息化发展。此后，科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争和利比亚战争等，都是以信息化为主要特征的战争。近几年来，俄乌冲突、美以伊冲突表明，战争正在向智能化发展。现代战争，是以经济实力为后盾的高科技战争，高科技是影响甚至决定战场态势和战争走向的重要力量。在推进高水平质量的发展过程中，要不断的提高军事装备和军事技术的信息化、智能化水平，增强军事活动的协同性，为打赢各种战争提供有力保障。

  第二，高水平质量的发展是维护战后国际秩序的重要保证。当今世界，在国际关系中，违背《联合国》，不遵守国际关系准则，拉帮结派，以大欺小，恃强凌弱，武力威胁、政治胁迫和经济胁迫较为常见，战后国际秩序受到严重破坏。少数国家奉行单边主义和保护主义，逆全球化潮流而动，在经贸往来和科技交流中，无视和破坏世贸组织规则，建“小院高墙”，搞“小圈子”、“小集团”，将经济科技问题政治化和武器化，以经济制裁、关税战、科技封锁和产品断供为手段，遏制和打压他国经济科技发展，破坏全球产业链和供应链稳定，给世界和平发展带来了不确定性。应对前述各种挑战，坚持多边主义，维护战后国际政治经济秩序和世界和平稳定，只有少数实力是不行的。高水平质量的发展是以增强国家总实力为目标的发展，只有不断推进高水平质量的发展，增强国家经济、政治、军事、科技和文化实力，才能在维护战后国际政治经济秩序中发挥积极作用。

  第三，高水平质量的发展是为全球经济注入稳定和信心的重要保障。新中国成立以来，我们国家的经济实力、科学技术实力、综合国力明显地增强，国际影响力大幅度的提高。改革开放后，我们国家的经济增长对世界经济稳步的增长的贡献率逐步提高。1979年至2023年，我国国内生产总值年均增长8.9%，远高于同期世界经济3%的增速水平；我国对世界经济稳步的增长的年均贡献率为24.8%，居世界首位。“十二五”时期、“十三五”时期、“十四五”时期，中国经济稳步的增长对世界经济稳步的增长的年均贡献率保持在30%左右，中国已经成为全球经济稳步的增长的重要引擎。当前，全球经济发展存在着很大的不确定性，中国作为最大的发展中国家，全球第二大经济体，拥有超大规模市场和全世界唯一拥有全部工业门类的国家，要继续发挥全球经济稳步的增长重要引擎作用，就必须坚持全面深化改革，全面推进高质量发展，扩大高水平开放，持续增强发展动力和社会活力，以高质量发展增强经济社会发展的确定性、稳定性和可预期性，与世界各国共享机遇、共同发展，为世界经济稳步的增长作出更大贡献，为全球经济注入稳定和信心提供重要保障。

  党的十八大以来，以习为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，作为关系中华民族永续发展的根本大计，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，全方面推进美丽中国建设，将美丽中国建设写进党的十八大报告、党的十九大报告和党的二十大报告，也写进了“十三五”规划建议、“十四五”规划建议和“十五五”规划建议。2023年7月，习在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，总结新时代生态文明建设取得举世瞩目的巨大成就；强调新征程继续推进生态文明建设需要处理好的几个重大关系，即高水平质量的发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系；指出以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。

  2024年1月，《中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》对全面推进美丽中国建设作出部署，明确指出“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容”。全面推进美丽中国建设，要处理好习提出的几个重大关系，到2027年“美丽中国建设成效显著”，到2035年“美丽中国目标基本实现”，展望本世纪中叶“美丽中国全面建成”。2026年4月25日，中央办公厅、国务院办公厅发布《美丽中国建设成效考核办法》，对美丽中国建设成效考核的内容、步骤和办法等作出规定。

  高水平发展，是体现新发展理念的发展，是绿色成为普遍形态的发展，绿色发展是新发展理念的重要内涵。高质量发展与美丽中国建设的目标和要求是一致的，都是为了建设天蓝、地绿、水清和空气清新的美好家园，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

  推进美丽中国建设，离不开创新。高质量发展是以创新为第一推动力的发展，创新是全方面推进美丽中国建设的重要途径。通过科技创新，一是推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，发展风能、太阳能、水能、潮汐能和核能等绿色能源技术，提高绿色能源利用效益，降低化石能源比重，减少碳排放，推进能源绿色低碳转型。二是为防污治污和生态保护修复提供技术上的支持，逐步的提升河湖污染治理、矿山生态修复、土壤污染防治、草原沙化治理、大气污染治理和沙漠治理开发的技术上的含金量和技术水平，助力山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。三是发展节能、节水、节地、节材、节矿技术，助力全面节约战略实施，建设节约型社会，倡导和推动生产方式和生活方式的绿色转型。通过体制机制创新，建立和完善生态文明建设的管理体制，明确生态文明建设责任，完善生态文明建设法律和法规和政策，充分的发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，处理好重点攻坚和协同治理关系。